3月9日，湖南省水利学术年会（2025年度）在长沙召开，汇聚全省水利系统、科研院所、高校及相关企业的专家学者，共话水利发展新机遇、共解行业发展新难题。省水利厅党组书记、厅长朱东铁，省科协党组书记、常务副主席王瑰曙出席会议并致辞，省水利厅党组成员、副厅长尹黎明出席会议，港航水利集团党委书记、董事长易放辉出席大会并受邀作主旨报告。
易放辉以《水利投融资创新“十四五”实践及“十五五”思考》为题，总结分享了集团改革发展实践中，积极开展水利投融资创新的实践与思考，为更好支撑和服务全省水利高质量发展提供港航水利方案。
易放辉在报告中介绍，在省委、省政府高位推动下，在省水利厅、省交通运输厅、省国资委的指导支持下，集团改革发展稳健有力，高质量承担实施了犬木塘水库、洞庭湖区重点垸堤防加固、金塘冲水库等一批国省重大项目，运营管理了一批涉水资产，培养了一批专业技术人才，拥有了一批资信良好的合作伙伴。集团“十四五”完成投资435亿元，同比“十三五”增长456%，近两年投资均超百亿元。集团资产规模从成立之初的200亿元跃升至约600亿元，企业规模实现翻番，具有资信评级高、融资能力强、资金成本低等优势。
易放辉围绕近年来水利投融资创新实践，重点分享了四大契合省情、可复制推广的案例。一是AB包模式减轻金塘冲项目地方财政支出压力，通过明晰政企责权、放大各方优势，实现融资规模大幅提升，项目建设稳步推进。二是充分用好政策成功化解犬木塘水库地方筹资难题，积极争取中央资金，协助市县发行专项债，以智慧化、专业化管理降本增效，实现长效管护。三是EOD模式推动洞庭湖生态修复，努力推动实现生态价值与项目资金自平衡。四是基金迭代升级，从水利发展基金优化升级为金芙蓉基础设施母基金、港航水利子基金，不断满足新时期涉水项目建设、资产盘活、产业培育等日益增长的融资需要。
“十五五”水利投融资创新任重道远。易放辉在系统分析新形势、新任务、新要求的基础上，聚焦“十五五”水利投融资方向和重点，提出三点思路和建议：一是创新纯公益性项目建管模式，充分发挥全过程设计咨询服务优势，推动“投建运管”一体化；二是明晰政企边界，促成“企业风险可控、地方财政获益”的合作共赢，并依托基金与REITs盘活存量资产，促进存量资产与新增投资良性循环。三是挖掘资源潜力，充分发挥我省量大质优的水利资源禀赋，健全政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作的水生态产品价值实现机制。
易放辉表示，港航水利集团将继续践行功能使命，充分发挥在融资成本、专业技术、资源整合、管理经验等方面的综合优势，聚焦防洪减灾、现代化水网、生态修复等重点领域，持续以水利投融资创新推动水利高质量发展，为实现“三高四新”美好蓝图、奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献港航水利智慧和力量。
编审：陈南松
审核：曹 智
审定：周中华
责编：陈南松
来源：湖南省港航水利集团有限公司
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